篇一：党建带群建工作实施方案
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党建带群建工作方案
篇一：加强基层党建带群建工作的实施方案
中共知子营乡委员会创争优活动领导小组关于进一步加强基层党建带工建、团建、妇建
工作的实施意见
为扎实推进全乡创先争优活动深入开展，进一步加强全乡基层党建带工建、带团建、带妇建工作（简称党建带群建），不断扩大基层党组织和工青妇组织在村街、企业、新社会组织中的覆盖面，增强基层党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全县经济社会又好又快发展，特制定实施意见如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，坚持思想建设、组织建设和
2队伍建设同步抓，积极探索建立党建带群建工作的长效机制，让党的基层群团组织积极投入到创先争优活动中来，为加快工业化、城市化、一体化、和谐化进程，建设科学发展强乡提供坚强的组织保障。
二、主要目标
紧紧围绕“十二五”时期目标任务，抓好理论武装，巩固学习实践科学发展观成果，增强党的基层组织凝聚力和扩大组织覆盖面，使广大职工、共青团员和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织的先进性和凝聚力明显增强。
党建带工建工作的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求和“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，通过进一步巩固机关、企事业基层组织的建设，借势借力，积极探索新形势下推进基层组织建设的有效途径。重点加大对基层工会的组建力度，20XX年全乡区域内村街全部建立工会组织，机关企事业工会组建率100%，达到有人办事、有条件办事、有能力办事和办好事的目的。党建带团建工作的主要目标：以创建“五有”（有一个好班子、有一支团员队伍、有适合团员青年特点的好活动、有行之有效的工作制度、有必要的活动经费和阵地）基层团组织为载体，建立健全基层团组织，夯实基层团干部队伍建设，力争用一年的时间，学校
2“五有”团组织达100%，“两新”组织“五有”团组织达50%以上；设立村街团建试点，以点带面有序推进，力争三年内，村街“五有”团组织达到80%以上。
党建带妇建工作的主要目标：能过抓组织、抓队伍、抓阵地建设，以点带面，示范引领，20XX实现全乡村街“妇女之家”全覆盖目标。建立健全党建带妇建工作机制和领导机制；力争20XX年在每个村委会组建村级妇联组织，并配备专（兼）职妇女工作者；建立健全妇女人才库。
三、工作重点
衽党建带群建，根本在“建”，关键在“带”。在整体推进党的基
层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助工会、共青团、妇联组织搞好组织建设，增强群建组织的凝聚力。通过抓好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作方法和活动方法，实现党建和经济发展“双赢”目标，整体推进党建带群建工作。
（一）以提升能力为重点，着力抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级基层党组织要按照规定，逐步建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔作用各级干部的重要方法之一，选好配强基层工、青、妇组织干部，配齐配强工、青、妇组织领导班子。通过组织召开大会，民主选举产生基层工会组长；加
2大对团干部的选配力度；大力培养、选拔优秀妇女干部。在抓好领导班子思想作风和党风廉政建设的同时，加强对工、青、妇组织领导干部的教育、管理和监督。着力加强优秀青年、妇女后备干部队伍建设。
（二）以扩大覆盖面为根本，切实抓好工会、共青团、妇联组织的组建工作。各级党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。通过各种形式吸引和凝聚广大职工、青年、妇女加入工、青、妇组织。在抓好党组织组建工作的同时，特别要加快建立适应行业特点的工、青、妇组织。基层工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展工作新领域。（1）建立基层工会组织：会员在25人以上的建立基层
工会委员会，不足25人
篇二：乡镇党建带群建工作总结
额尼乡20XX年党建带群建工作总结党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我党历来非常重视党的基层组织建设，并把工会、共青团、妇联等群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，通过群团组织去团结带
领广大职工，为完成党在各个历史时期的重要任务而奋斗。当前改革发展正处在关键时期，2社会利益关系尤为复杂，解决这些新矛盾、新问题必须依靠各级党组织并动员广大干部群众
正视新情况，探索新措施，走出新路子。因此，在加强党的基层组织建设的同时，加强工会、共青团、妇联等组织的建设，显得尤为重要。我乡党委成立以来，在县委、县政府的直接领
导下，做了一些党组织建设的基础性工作，虽然取得较大成绩，但是工作还存在薄弱环节。
工会、共青团、妇联组织不够健全，许多工作不能积极应对，党的政治优势还没有很好发挥，不同程度地影响着广大职工的积极性。对此，各基层党组织要从加强党的先进性建设、巩固
党的执政地位和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建带三建工作的重要性和紧迫性。
一、为推进“三建”工作、构建和谐农村，乡党委经过与各村委员会、妇联、学校团委
多次研究协商，达成一致共识：一定要针对各村自身实际情况，坚决按中央和省委关于加强
领导班子建设的有关文件精神选配村两委、妇女干部，配齐配强领导班子。为此，乡党委要
求各村组要建立好领导组织。有条件的党支部负责人可
2以通过组织职工大会；要进一步加大
团干部的选配力度，严格执行团干部的初任和转岗年龄的上限制度，及时做好到（超）龄团干部的转岗工作。大力培养、选拔优秀年
轻干部和优秀女干部，要重视优秀青年、妇女后备干部队伍建设。原则上成熟一个建一个。
与此同时，乡党委将加强党建带三建的宣传工作，强化舆论导向，充分发挥典型的示范、导
向和辐射作用。深入基层党组织进行调查研究，发现典型，培植典型，以点上的经验推动面
上的工作，从而全面提升工作水平和工作层次，推动我乡各项社会事业的精神文明和谐发展。
二、贯彻落实全国基层“党建带群建”工作座谈会精神，按照县委组织部的要求，结合
我乡工作实际，制定并实施在农村基层群建中贯彻《关于加强新形势下基层“党建带群建”
工作的意见》的具体方案，扎实推进我乡农村基层“党建带群建”工作。
三、进一步加强乡团委能力建设，强化乡团委在农村基层的核心作用。巩固对应基层党
组织设置而设置基层团组织的基本团建模式，创造性开展联合建团、依托建团等建团方式，2切实整顿松散瘫痪的农村团支部。统筹协调农村基层团的各类组织资源，努力形成较为完善
的区域性团建工作格局，最大限度地实现对区域内团员青年的有效覆盖。
四、构建以共青团为核心的农村基层青年工作网络。探索以青年中心为载体、依托各类
青年社团协会来延伸团的工作手臂的有效途径，确定几家农村青年中心进行试点，总结提炼
和推广一批成功经验。
建立流出地加强流动团员管理和服务的有效工作机制。掌握农村外出务工团员青年的基本情况。通过开展技能培训、职业介绍等，引导团员青年有
序流出，与外出务工团员青年建立有效联系。通过在本地外出务工团员相对集中的地方建立
临时团组织等做法，与流入地团组织做好衔接工作，切实加强对外出务工团员青年的服务和
管理。
五、进一步深化农村基层团建联系点工作和针对农村基层团组织的结对帮扶活动。扎实
推进团的领导机关抓基层联系点工作，严格落实有关工作要求，加强对农村基层团组织的指
导和帮扶。与青工部、学校部加强协调，整合团内优势
2资源，组织动员城市社区、企业和高
校团组织大力开展针对农村基层团组织的结对帮扶活动，探索建立长期有效的结对帮扶工作
机制。
总之，我乡党建带群建工作在上级领导的关心、指导下，不断深入实际，认真贯彻党的一切方针、政策，全乡党建带群建正朝着有序的、稳定的、良性的方向发展。
中共额尼乡党委
20XX年10篇二：党建带群建(工作总结)郸城县住房和城乡建设局党建带群建工作总结今年以来，郸城县住房和城乡建设局党组严格按照创先争优活动的安排部署，坚持以科
学发展观、邓小平理论和“三个代表”为指导，全面加强和改进党的特色建设，不断探索和
创新党建活动载体，狠抓党建带群建，努力在“带”字上创特色、下功夫。局党组坚持以党
领导群团组织为核心，深入开展党群联建联动，扩大组织活动影响面，进一步加强和改进工、青、妇工作，多措并举，多管齐下，整合建设系统党组织、工会、共青团、妇联组织的综合
力量，采取“四带”措施：一是带思想建设。指导和帮助局属基层群团组织充分发挥团结教
2育广大工人、青年、妇女的核心作用，坚定正确理想信念，树立正确世界观、人生观和价值
观。局党组认真组织广大职工、青年、妇女学习党章和科学理论，定期给广大职工、青年、妇女上党课。通过学习教育，广大职工、青年、妇女积极投身“三个文明建设”之中，全局
上下形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。二是带组织建设。按照“哪里有党组织，哪里就有党的群众组织”要求，局党组将基层群团组织建设纳入党建工作目标，坚持从实际
出发，灵活设置工青妇的基层组织，构筑具有广泛性、群众性、开放性的群团组织网络，不断扩大工青妇基层组织覆盖面。三是带制度建设。局党组坚持
把工青妇制度建设纳入局属各单位“五好党支部”工作考核评比体系中，指导和帮助工、青、妇组织建章立制10余项，有效推动了工青妇组织的规范建设。四是带队伍建设。局党组坚持
把基层群团组织作为培养党的后备力量的重要渠道和基地，并采取有效措施，通过公开选拔、竞争上岗、提拔任用等多方式，把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部、妇女干部选拔
到了基层工青妇组织的领导岗位。20XX年以来，局属工、2青、妇组织共向党组织“推优”入
党的职工、青年、妇女56人；共举办青年干部培训班9期，妇女干部培训班6期，工青妇干
部的综合素质持续提高。篇三：20XX年民乐镇“党建带团建”工作总结20XX年民乐镇“党建带团建”工作总结20XX年，民乐镇团委在镇党委、政府和上级团委的正确领导下，认真学习贯彻党的十七
大精神，牢固树立“党建带团建、团建促共建”工作理念，坚持党团建设同步抓、党团阵地
同步建、党团教育同步搞，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局，民乐镇团
组织建设得到了普遍加强，凝聚力、战斗力和号召力都得到进一步提高。
一、重视党建带团建工作民乐镇党建带团建工作得到了党委主要领导的高度重视，对民乐镇共青团工作给予了充
分的肯定，同时对今后一段时期的团工作提出了新的要求。在日常工作中，高度重视团的工
作，经常在团委视察指导工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题。民乐镇党委高度重视，把团的建设纳入党建工作的总体规划，加强领导和指导，定期分析党建带团建工作，做到党
建和团建工作同步安排部署，党团阵地同步建设，党团
2教育同步抓紧，使团建工作成为党建
工作的重要组成部分。民乐镇团组织能依靠党建带团建，逐步完善各项工作、活动制度，不
断增强团组织活力，特别是在整顿软弱瘫痪团支部方面，做了大量的工作，取得了较好的成
效。
二、“党建带团建”工作的主要做法
（一）加强思想建设，抓好党团教育。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发
展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力
资源强国。民乐镇全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服
务，与生产劳动和社会实践相结合，加强民乐镇党团的思想建设，抓好党团教育。各部门明
确目标任务，落实责任分工,各有关部门积极配合，密切协作，共同抓好贯彻落实。
（二）加强队伍建设，培养党团人才。民乐镇在开展日常工作中，大力加强团干队伍建
设，不断增强团干部的综合素质，提高团的整体战斗力。一是抓好理论知识的学习。民乐镇
112充分利用解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动和创先争优活动的契机，建立健全增强
团员意识教育的长效机制，教育引导广大团干部争做学习型、服务型、实干(:党建带群建工作方案)型、创新型、廉
洁型团干部。二是着力抓好团干部队伍建设。坚持以“党放心、青年满意”为目标，大力加
强基层团干部队伍建设，利用各级团组织换届时机，广开用人渠道多形式选拔配备团干部，进一步选准配强基层组织班子。三是认真推荐优秀团员加入党组织。在开展团的建设的同时，我们注重在平时的工作中寻找和发现优秀团员和团干，鼓励他们积极地向当地党组织靠拢，争取加入中国共产党，为党的建设输送新鲜血液。
（三）加强党团作风建设。民乐镇开展作风建设活动，党团干部通过积极认真参加集中
理论学习以及个人在工作中的实践学习，学习和领会胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自
身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部良好形象。提高认识，理解活动
122重要性是搞好作风建设的思想基础。加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。
深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径。从严遵守，建设高素质队伍是搞好作风建
设的首要条件。从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求。
三、“党建带团建”工作中存在的问题民乐镇党建带团建的工作格局逐步形成，团的基层基础进一步夯实，党的青年群众基础
进一步巩固，团干部的成长环境不断优化，团的作用得以全面发挥，全县团的工作水平得到
不断提高。但是还存在一些问题：如基层团组织协助政府承担青少年事务的职能发挥不够充
分；团的基层组织建设存在薄弱环节，农村团组织建设较为薄弱，非公有制企业建团率不高；
团干部队伍建设需进一步加强，参与团的工作经历有限；青少年活动阵地建设和管理还难以
满足广大青少年健康成长的需要。流动团员多，团员管理难；部分团员意识淡化，对团的工
作不理解，不热情，乡镇团组织及学校团组织转接工作缺乏有机衔接，使部分团员流失，基层团组织团建的难度大。
四、推进“党建带团建”工作的建议
132（一）要加强团干部队伍的建设。一要严格团干部的选配标准。要结合创先争优活动，努力挑选工作责任心强、善于联系广大青年的青年党员和优秀团员选拔到团的领导岗位上来。
二要加大团干部的培养力度。各级党组织要把团干部的培训纳入党的干部培训规划。创造条
件，有计划地安排年轻团干部进行挂职锻炼，使团干部在实践中锻炼成长。三要做好团干部
的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的，要及时安排转岗。对其中德才兼备、成绩
突出、群众公认的，应当大胆提拔使用。
（二）要增强“党建带团建”的责任感。各级党组织要将党建带团建工作作为一项重要
工作来抓，充分认识到抓好党建带团建工作是实践“三个代表”重要思想，加强党的自身建
设的需要；是解决新时期党团建设面临的新情况、新问题的需要；是培养跨世纪一代新人的需要。各级团组织要在党的领导下,通过扎实有效地开展工作,发挥突击队作用,创造党组织和
群众满意的业绩,进一步赢得党委和组织部门的重视和支持。
（三）要探索团建工作突破的新途径。一是要切实为基
142层团建创造良好的外部环境。各
级党委要高度重视团的工作，出台更多有利于青少年健康成长的政策、法规、开成齐抓共管的局面，努力形成党
建带团建的工作机制。二是要抓住农村团建这个薄弱环节，下大力气抓好村级团的建设，使
村级团组织有比较健全的班子，使农村团的活动正常化。三是要加大非公有制企业团建力度。
要积极争取各级党委的重视，把非公有制企业团建与党的建设通盘考虑，同步进行，扩大团
组织的覆盖面。共青团民乐镇委员会20XX年12月20日篇四：“党建
带团建”创建工作总结xx村“党建带团建”创建工作总结党建带团建是长期基层组织建设实践中探索总结出来的一条成功经验。近年来，xx村团
支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照《关于开展“党建带
团建”示范点创建活动的通知》的精神，把党建带团建工作作为一项日常工作认真做好，在
党的建设中带领和推动团的建设，增强了团组织的生机和活力，形成了“党建带团建，党团
共发展”的工作格局。
一、加强党的领导，带好团的建设。为进一步加强党对
152共青团的领导，在党的建设中推
进团的建设，xx村成立了“党建带团建”创建试点工作领导小组，以村党支部书记为组长，村党支部、团支部干部为组员，按照“六带一优化一加强”的总体要求，推进共青团的思想
建设、组织建设和队伍建设。在带动团的思想建设方面，以建国、建党、“五·四”等重要纪
念日为契机，给团员青年开展爱国主义教育、信念理想教育等思想教育工作，带好团的思想
建设；在团的组织建设方面，健全村团支部班子，增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力；
在团的队伍建设方面，不断完善团员的发展、服务和管理工作，抓好团的队伍建设，并从“摸
底、推荐、讨论、评测”四个关口抓好推优入党工作，把团组织推优入党工作纳入发展党员
工作规划，使团的队伍不断发展壮大和优化。1二、发挥党员的示范作用，带动青年建功新农村。紧紧围绕“青春建功新农村”这一主
题，xx村团支部以服务农村青年就业创业为重点开展团建工作。充分发挥农村致富党员的示
范带头作用，借助农村党员干部现代远程教育网络和农村党员活动中心场所，搭建党建方面
162的农家课堂，请先进党员、党员致富能手给全村青年讲授党的先进思想和个人致富经验，扶
持农村青年就业创业，为发展xx村建功立业。同时注重对优秀青年的挖掘培养，努力把青年
培养成致富带头人，培养成党、团员，培养成各级优秀干部。
三、党团共发展，创建“和谐xx、情暖xx。”xx村团支部按照“服务大局、服务青年、服务社会”的总体要求，充分发挥党的助手和后备军作用，团结带领xx村广大团员青年为构
建和谐xx奉献青春力量。团支部以开展青年志愿服务活动和青年争先创优活动的形式，以五
保新村为平台，切实做好老人、儿童、残疾人的关爱工作。每个月都组织团员青年开展服务
活动，为五保新村打扫卫生、充实生活用品，充分展示了团员青年的先锋模范作用。同时，通过这一平台对团员青年开展教育，营造尊老爱幼、互帮互助的和谐氛围，创建“和谐xx、情暖xx”。xx村团支部2篇五：乡镇党建工作总结xx镇党建工作总结中共靖江市xx镇委员会
20XX年12月今年以来，xx镇党委在市委的正确领导和组织部的精心指导下，深入贯彻落实党的十八
12大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设“实力xx、美丽xx、幸福xx”的奋斗目标，扎
实开展群众路线教育实践活动，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，较好地
完成了党建工作各项任务。现将一年来党建工作总结如下：
一、以群众路线教育实践活动为主线，坚持抓作风促转变，党员干部服务意识进一步增
强
党的群众路线教育实践活动自3月份开展以来，镇党委高度重视，精心组织，严格要求，突出特色，狠抓工作落实，在镇领导班子14名成员的示范带头下，通过全镇52个基层党组
织和1695名党员的共同努力，顺利完成了阶段性工作，活动开展情况受到市委督导组的肯定，活动成效受到社会群众的广泛认可。
（一）抓组织保障，营造活动氛围。我镇坚持把教育实践活动作为一项重大政治任务来
抓，第一时间召开动员大会，发动全体党员投入教育实践活动中。成立了以党委书记为组长
的活动领导小组，遴选出政治素质高的机关中层干部组成12个督导组督导各基层党组织。制
12订下发了实施方案和计划安排表，明确活动总体要求、目标任务、方法步骤和时限要求等。通过设
置群众意见箱，公布监督电话，开设网络专栏，悬挂活动标语、放置活动板报等，实现了活
动全员覆盖，营造了开门评风的良好氛围。
（二）抓学习教育，筑牢为民意识。领导班子先后召开12次中心组专题学习会议，学习
中央、省、市委文件和相关会议精神以及教育实践活动规定书目。党委书记为全体机关人员
作“转作风、树形象，争创一流走前列”、“让?九个度?助你成长和腾飞”等专题学习辅导报
告，取得了良好的领学、带学效果。组织党员干部开展“四看四讲”以及“为了谁、依靠谁、我是谁”专题大讨论，使大家进一步增强践行群众路线、密切联系群众、改进工作作风的紧
迫感。充分利用网络载体，动态反映上级精神、活动要闻、工作动态，提供学习资料和课件
供大家查阅、下载，搭建了学习交流平台，营造了学习氛围。
（三）抓基层“问症”，深入查找问题。镇党委先后组织21场座谈会，面对面向基层站
所负责人、各村村干、退休老干部、部分企业负责人及
12市镇人大代表、政协委员等征求意见
和建议。镇领导根据分管片区分别到村（社区）开展调研活动，上门征求意见26人，谈话
69人。活动开展以来，共发放征求意见函560份，调查问卷220份，收集意见建议85条，其中针对领导班子的意见建议55条，针对班子成员的意见建议20条。
（四）抓对照检查，剖析思想根源。为增强活动实效，我镇紧扣实际设计自选动作，提出“五个必须做到”的明确要求。即在提出“四风”
表现时，必须做到联系实际、切中要害、一针见血；在撰写个人对照检查材料时，必须做到
自己动手、紧扣主题、对号入座；在谈心交心时，必须做到开诚布公“亮丑”、实事求是“找
茬”、真心实意“提醒”；召开专题“两会”时，必须做到沟通在前、批评在后，辣在脸上、暖在心头，内化于心、外化于形；在服务群众时，必须做到以群众诉求为信号、以发展民生
为抓手、以群众满意为追求。
（五）抓整改提升，破解发展难题。针对存在的问题，领导班子起草了整改方案初稿，并通过召开座谈会、个别征求意见等方式不断修改和完
22善。经市督导组和活动办审核把关后，通过公示栏、政府网站、党员大会等形式向社会公示。整改方案紧紧围绕20XX年xx镇重点
工作目标任务和群众关心的民生诉求，围绕改进作风、解决与群众利益密切相关或反映强烈
的突出问题，逐一明确整改目标、措施、时限、责任领导和责任单位，使整改落实工作有章
可循、有据可依，有序推进。
（六）抓制度建设，构建长效机制。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，对镇级文件、规定认真研究论证审核，先后出台了9项制度，着力构
建为民务实清廉的长效机制，巩固教育实践活动成果，推动教育实践活动常态化。
二、以提能善政为重点，坚持抓班子带队伍，领导班子和党员干部队伍建设进一步加强
（一）加强领导班子建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于推进基层
组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，镇党委首先从自身抓起，一是坚持学习制度。镇领导班子每月召开一次中心组学习会，每次不少于90分钟。在集中学
212习的同时，利用工作之余通过干部网络学院参加远程教育学习。通过常抓不懈，班子成员的篇三：党建带群建工作意见
冷水镇开展党建带群建创先争优工作意见
坚持党建带工建、带团建、带妇建，以基层党组织和党员创先争优活动带动
工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，是党中央对深入开展创先争优活动提出的新要求。根据省委、市委和县党委有关部署和要求，结合我镇实际，现对进一步深入开展党建带群建创先争优工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“立足岗位创先进，事业发展上水平”为主题，紧紧围绕建设全县重点产业集聚区的奋斗目标，不断加强和改进党的基层组织建设，扩大党同群众的联系，扎实推进党的先进性建设，积极探索党建带群建、群建服务党建、党群共建的长效机制，形成党内党外“比学习、比工作、比奉献”和“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、干部职工得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动全镇工作科学发展、促进镇区和谐
222稳定的强大力量。
二、工作目标
以开展“双学”——“学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆”等活动
为载体，以加强职代会建设为抓手，力争在五个方面取得显著成效：一是广大干部职工党史知识素养明显提高，人生目标理想更加远大，走中国特色社会主义道路的信念更加坚定；二是职代会制度建设不断规范；三是群团干部的培养、选拔、交流和使用力度更大；四是基层党群组织活动阵地建设不断巩固，活动场所和硬件配置达到规范要求；五是党组织在群团组织中的领导核心地位不断加强，党群共建水平明显提高。
（一）党建带工建主要目标
以健全并强化职代会等组织机构制度为重点，切实保障干部职工民主管理、民主参与和民主监督权利；以在机关和企业中开展“先进党支部和优秀共产党员优秀党务工作者”评选为引领，结合优秀共产党员和群众代表先进个人事迹宣传教育活动的开展，着力构建和谐干群关系；以基层工会创建“模范职工之家”、工会会员争当“五个模范”(自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模
232范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范)为目标，最大限度地激发干部职工投身
工业城开发建设的积极性、主动性和创造性。
（二）党建带团建主要目标
积极发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，按照“两个全体青年”的要
求，强化党建与团建工作联动机制，发挥好青联会等组织的功能作用，以“五四”
青年奖章创建活动为抓手，努力把团组织建设成为“进步青年之家”；加大团干
部培养选拔和向党组织推荐优秀团员工作力度，全面提高团员干部综合素质；以
在团员青年中开展“双学”活动（学党史，树理想信念；学典型，树人生标杆）
和评选“业务之星、服务之星、创新之星”为引领，结合“青年文明号”评选，在全区青年中进一步营造“比学赶当”先进的浓烈气氛。
（三）党建带妇建主要目标
依托妇联和工会女工委，按照把妇女组织建设成为“坚强阵地”和“温暖妇
女之家”的要求，创建“学习型、服务型、创新型”女工组织，团结和激励广大
242女职工踊跃投身到“巾帼建功”、“五好文明家庭”等创先争优实践活动之中。
为认真贯彻落实中央关于党群共建创先争优活动的会议精神，充分发挥党员干部的优势，加强群团组织建设，广泛吸引群众、凝聚群众，依托党建带群建、群建服务党建，实现党群和谐发展，促进创先争优活动深入开展，冷水镇党委决定在全镇广泛开展党群共建创先争优活动，特制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党建带群建、群建服务党建、党群共建创先争优，紧密联系工作实际，充分发挥群团组织的优势和作用，整合各方资源，综合推进党群建设，进一步激发各广大共产党员和群团干部的生机活力，充分发挥党组织和群团组织的战斗堡垒、共产党员和群团干部的先锋模范作用，全面推进社区的进一步发展。
二、重要意义
工会是党领导下的群众组织，是党和政府联系广大职工的桥梁和纽带，在推动经济社会发展中发挥着重要作用。党群共建创先争优是落实中央要求，以党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会价值取向的重要举措；是充分发挥群团组织作用，形成推动科学发展、促进社会和谐强大合
252力，进一步增强创先争优活动实际成效的有力抓手；是党组织引领群众、凝聚群众、服务群众，增强党执政的阶级基础、组织基础和群众基础的重要载体。工会要充分认识党群共建创先争优的重要意义，切实增强责任感和使命感，把开展党群共建创先争优活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，让创先争优成为全社会的价值取向，推动形成人人学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
三、目标要求
在党组织引导和指导下，群团组织要紧密围绕工作实际，整合各方资源，着力拓宽群团组织覆盖面，扎实开展创先争优活动。以建设成为“职工信任、政府放心、企业促进”的职工之家为目标，以推动企业发展和保障职工合法权益为重点，积极发挥党组织对工会、党员对职工的引领和带动作用，引导和激发企业职工建功立业、创先争优，切实维护职工合法权益，努力把企业工会建设成为职工信赖的“职工之家”；
四、组织领导
切实加强在群团组织中开展创先争优活动，精心组织，真正把党群共建创先争优抓实抓好，取得更大成效。
健全机制形成合力。建立和完善党支部、工会、团支部、妇委会联席会议制度，及时分析创先争优活动情况，研究推进办法和措施。要及时检查、总结经验，推动工作，把党群共建创先争优活动的262各项任务落到实处。工会、共青团、妇委会要切实加强领导，制定群团组织创先争优方案，抓好创先争优活动。
强化宣传，塑造典型。充分运用各种手段，利用板报、信息、报道等方式，宣传党群共建创先争优的做法和经验，注重选树群众看得见、摸得着的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带动作用，引导党员、群众人人争当先进、创造优秀。
创先争优活动督查方案
*********；
为了切实加强全系统“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的督查指导工作，推动主题实践活动深入开展，确保取得实效，根据区委《关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的实施意见》和《督查方案》精神，特制定以下督查方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全系统关于开展“三为”主题实践活动的要求和部署，坚持实事求是、突出重点、深入一线、注重实效的原则，采取全面检查、专项督查、重点抽查、明查暗访等形式，加强督促检查，推动各阶段任务落实，确保活动达到预期效果。
二、督查重点
22督查工作在全面、全程督查的基础上，突出工作重点。一是要把是否结合实际选准活动载体，制定具体实施方案作为重点；二是要把
228
篇二：党建带群建工作实施方案
实行党建带群建活动方案（范文）
实行党建带群建活动方案
工会、共青团、妇联是党联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带，群团工作是党工作的重要组成部分。坚持党建带群建创先争优，以党的____优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，激发群团工作创造力和感召力，充分调动广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，为全街道经济又好又快发展和社会和谐进步做出新的更大的贡献。按照上级党委的有关部署和要求，制定如下实施方案。
一、把握总体要求
1、明确指导思想。坚持党建带群建创先争优，要更好地发挥群团组织联系群众的优势，组织和发动更多的职工、青年、妇女参与到活动中来，创建先进集体、争当先进个人，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，激发干部群众的创造活力，引导和带领广大职工、青年、妇女在经济和社会建设中建功立业。
2、坚持以带促建。党建带群建，要牢牢把握住“建”这个根本，突出“带”这个关键。工会要做到“四带四同时”，“四带”即在推动科学发展观、促进社会和谐、服务群众职工和加强基层组织上“带”。“四同时”，即党工工作同时研究、同时部署、同时检查、同时落实。团委
要做到“六带六同步”，“六带”，就是带思想、带组织、带班子、带队伍、带作风、带工作，“六同步”就是党团目标同步定、任务同步下、活动同步搞、阵地同步建、经费同步筹、督查同步抓。妇联要坚持“四带四同步”，就是带思想、带组织、带作风、带事业，同步制定目标、明确任务、落实措施、督促检查。
3、突出主题目标。工会要以“扩大组织覆盖、增强组织活力、服务科学发展、服务职工群众”为主题，从推动工会工作创新发展的实际需要出发，全面开展创先争优活动。团委要适应新形势、担当新使命，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成党团共建的良好局面。妇联组织要引导广大妇女立足本职争创一流业绩，在促进社会经济发展中积极作为。
二、明确主要任务
（一）坚持党建带团建，组织团员青年创先争优
1、围绕组织青年建功立业创先争优。一是凝心聚力，服务发展大局。要紧紧围绕街道党委和____的中心工作，为实现科学发展、富国强区发挥好生力军作用。二是创新模式，扩大组织覆盖。要不断适应新形势对扩大团的工作覆盖面的要求，采取联合建团、楼宇建团、协会建团、外出务工青年群体建团等方式，灵活设立团组织，扩大团的工作覆盖面。三是加强基层，夯实组织基础。要真正把基层组织尤其是街道团委建设成为共青团工作的战斗堡垒。
2、围绕引导青年凝聚力量创先争优。一是深化青年思想教育。要抓好理论武装，不断提高青年运用科学伦理改造主客观世界的能力。二是鼓励青年学习奉献。引导全体团员青年自觉奉献，自觉弘扬新风正气。三是引导青年维护稳定。要引导青年正确认识改革发展中出现的问题，积极参与社会矛盾排查化解工作，自觉维护社会和谐稳定，争做维护稳定的模范。
3、围绕服务青年成长成才创先争优。一是密切联系青年，促进青年就业创业。引导青年直接参与地区经济建设，为地区经济社会发展做出贡献。二是帮助困难青少年排忧解难，营造青年成才的良好氛围。要充分发挥共青团履行____管理青年事务的职责，为青年成才提供良好支持，努力营造全社会关心青年成才的良好氛围。
4、维护青少年合法权益创先争优。一是不断拓宽____渠道，进一步畅通就青少年利益诉求表达渠道。二是认真做好特殊青少年____工作。要重点关注服刑人员未成年子女、留守少年儿童等特殊青少年群体。
（二）坚持党建带妇建，组织广大妇女创先争优。
1、围绕思想建设创先争优，坚持妇联工作的正确方向。一是发挥职能作用，当好党的群众工作帮手。二是加强教育引导，培养高尚情操。激励和引导广大妇女传美德、讲文明、求发展，在推动社会和谐的实践中创先争优。三是深化未成年家庭教育，营造良好的成长环境。
2、围绕组织建设创先争优，巩固和壮大妇联组织。一是创新模式，扩大组织覆盖。要积极探索联系和服务妇女群众的方式方法，巩固传统领域妇联组织建设，加快新领域妇联组织建设步伐。二是固本强基，夯实组织基础。三是建设班子，增强凝聚力和战斗力。要加强对妇联组织的分级管理和协调，形成上下联动的工作合力，切实提高妇联干部做群众工作的能力、社会动员能力、组织协调能力。
3、围绕作风建设创先争优，增强妇联组织的生机活力。一是强化宗旨意识，认真联系和服务妇女，要树立正确的群众观，践行为广大妇女群众服务的根本宗旨。二是坚持重心下移，切实解决实际问题。三是注重作风养成，树立妇联工作新形象。
4、围绕事业发展创先争优，开创妇联工作新局面。一是突出着力点，切实发挥____职能。要加大____宣传，完善妇女诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障机制，促进____工作社会化。二是抓住关键点，大力推动妇女就业创业。认真组织实施“巾帼家政服务工程”，引导和帮助妇女就业创业。三是把握落脚点，不断促进男女平等。要贯彻落实男女平等基本国策，充分保障广大妇女在经济、____、文化、社会中的权利和地位。
三、实施分类推进
1、机关企事业工会单位要重点在推动科学管理、提升职工素质方面开展争创先争优。非公有制企业工会要重点
在增强工作活力、促进实现“双赢”方面创先争优。区域性、行业性工会要重点在扩大组织覆盖、构建企业和谐方面开展创先争优。
2、农村团组织要把创先争优活动与服务青年农民转移就业、返乡创业结合起来，培养新型青年农民，促使他们带头增收致富，带头服务新农村建设。街道社区团组织要把创先争优活动与“街道社区团建基础工程”结合起来，通过开展“争当四好少年”等活动，发挥团员青年的作用，建设文明和谐社区。非公有制企业和社会组织团组织要把创先争优活动与服务企业的生产经营、创新创效结合起来，通过引导青年爱岗敬业、诚实守信等发挥团员作用，促进企业科学发展。机关事业单位团组织要把创先争优活动与开展讲党性、重品行、做表率结合起来，通过开展“青年文明号”和团员示范岗等活动发挥团员青年作用，立足本职创造一流业绩。
3、农村妇联组织创先争优要围绕农村当地发展的实际，以推动农村妇女参与党组织领导的村民自治为重点，以提高女性进村“两委”的比例为突破口，提高妇女参政议政的水平。街道社区妇联组织要把创先争优活动与统筹区域化党建结合起来，通过开展巾帼示范楼院、巾帼志愿服务等活动，引导鼓励广大妇女积极参与社区管理，在社区中发挥主力军作用。机关事业单位妇女组织要紧紧围绕服务大局，建设队伍的要求，通过设立“巾帼文明岗”等活动，激励女干部改进工作作风，提高工作效能和服务水平。
篇三：党建带群建工作实施方案
篇一：关于加强党建带团建工作的实施方案
各党支部、团支部：
为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、“党建带团建”工作的主要内容
（一）带思想建设，保持团组织先进性
各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生
活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮
大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。
（五）带作风建设，增强团组织战斗力
各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。
篇二：深入开展党建带工建促团建“共建互促”主题活动实施方案
******所深入开展党建带工建促团建
“共建互促”主题活动实施方案
为进一步把创先争优活动推向深入，切实增强党支部和群团组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据总段党委关于深入开展党建带工建促团建“共建互促”主题活动的通知精神，结合单位工作实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实推进创先争优活动，在全面推进党的建设新的伟大工程中，进一步加强和改善党对群团组织的领导，强化党建对工建、团建的带动作用，不断提高群团组织的服务能力、学习能力和合作能力，进一步增强群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，在“服务科学发展，服务职工群众，共建和谐单位”的实践中建功立业。
二、工作目标
1、抓好党工团组织建设。通过加强工会和共青团组织建设，进一步推动党的组织建设。
工会建设方面，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，使工会工作覆盖到全所职工，努力建设领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作
业绩好、职工群众反映好的“五个好”先进基层工会组织；共青团建设方面，围绕“五个好”全面开展团组织活动，确保管理所共青团组织达到有一个好的领导班子、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作开展的适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的团组织工作制度、有保证工作开展的必要经费和活动阵地的“五个有”标准。
2、加强群团干部队伍建设。努力建设一支具备“四种意识”（大局意识、群众意识、责任意识、创业创新意识）和“五种观念”（竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念）的群团组织干部队伍，着力提高群团干部围绕中心、参与协调、维护服务、发展创新的能力。
3、加强职工队伍建设。努力建设一支思想觉悟高、政治素质好、能够掌握一定专业技术和现代科技手段，识大体、顾大局的“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）职工队伍。
4、形成党工团建设长效机制。努力探索形成一项适应单位思想政治工作、精神文明建设、行业文化建设以及党工团自身建设的有效途径。
三、主要任务
(一)加强思想建设，牢牢把握正确的政治导向。所支部将进一步加强对群团组织的思想政治领导，定期为团员青
年、职工开展政治理论教育、专题讲座，通过组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针、政策，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，深入贯彻学习科学发展观，增强团员青年和广大职工贯彻党的基本路线的自觉性，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，群团组织要主动、及时向党组织汇报团员青年、职工的思想动态，为党组织做好思想政治工作提供依据。
（二）加强组织建设，确保群团组织健康发展。一是强化群体组织的组织职能。所支部将按照有利于加强对群团组织工作的领导、有利于发挥群团组织在三个文明建设中的作用、有利于增强群团组织活力和团员青年成长的原则，不断巩固和健全群团组织的组织职能，强化群团组织的主力军、生力军和突击队作用，通过给群团组织交任务、压担子、搭平台，特别是发挥广大干部群众、团员青年在单位中心工作和重要活动中的模范作用，为完成各项工作任务做出贡献。二是强化群团组织的教育职能。要充分发挥收费竞赛、技术比武、岗位练兵等职工技能提升载体，以学习型党组织建设为核心，以提升职工队伍整体素质为目标，不断强化职工教育，引导广大职工及团员青年立足本职建功立业。三是强化群团组织的服务职能。紧紧围绕工会组织“维权”和“依靠”两个中心，发挥工会、职工代表大会的民主参与、民主监督作用，切实关心关注职工生活，积极创造条件，为职工办好
事、办实事，保障职工的合法权益。团支部要紧紧围绕单位工作中心，以组建“青年突击队”，争创“青年文明号”、“青年岗位能手”为核心，创新工作机制，丰富活动内容，增强
团员意识，凝聚青年力量，激发工作热情，促进岗位建功，充分发挥青年团员在单位通行费征收工作中的生力军作用。
（三）加强职工队伍建设，为单位和谐发展提供人才保障。一是加强群团组织队伍建设，通过“创建学习型组织，争做知识性职工”活动，组织开展形式多样的读书活动，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，引导职工勤奋学习，深入实践，切实为单位发展做出贡献；二是加强群团组织干部队伍建设，以提高素质、优化结构、增强整体功能为目标，把政治品质和道德品行作为考察工会干部和团干部的重要内容，进一步提高群团组织队伍的整体素质；三是加强青年人才队伍建设，积极为青年职工的成长成才提供便利条件，建立健全青年人才推荐使用体系，推动单位持续健康发展。
（四）深化创先争优，推动“共建互促”活动取得实效。一是以在党支部和全体党员中创先争优拓展到在团员青年以及全体职工中创先争优，形成党群共建、齐争共创的良好格局，坚持将创先争优活动在党、工、团组织中同部署、同推进、同讲评、同表彰，做到争创目标一致、活动载体衔接、推进节奏协调。及时总结在党员队伍中开展承诺、践诺、评
诺的有效做法，并有针对性地运用到群团组织中，切实提高群团组织服务大局、服务青年的能力和水平，进而提高收费窗口文明服务水平。二是坚持围绕中心工作创先争优。紧密结合总段及管理所“十二五”时期工作任务，深入推进工会组织和广大职工创先争优活动，使创先争优活动成为推动通行费征收管理水平、提高职工队伍素质、提升单位整体形象的源动力。要通过“党员示范岗”、“青年文明号”、“模范职工之家”等创建载体，深入开展“三亮”（亮身份、亮岗位、亮形象）、“三比”（比学习、比服务、比奉献）、“三争创”（争创满意窗口、争创服务品牌、争创服务标兵）活动，引导党员职工和广大青年团员在本职岗位建功立业，争当“优秀党员”、“劳动模范”、“岗位标兵”、“青年能手”，进一步推动单位的和谐发展。
（五）注重作用发挥，激发群团组织活力。坚持将通行费征收管理工作作为党群工作的切入点，以行政工作的难点作为党群工作的重点，以单位的支撑点作为党群工作的着力点，着重在思想上、组织上、作风上、制度上、廉政建设上全面加强党的建设，从而促进群团组织增强活力，把党的政治优势和组织优势转化为推动单位和谐健康发展的强大力量，带领全所职工坚决完成各项工作任务。进一步加强党支部对工团组织的领导，确保工会、共青团按照各自职能充分发挥作用。工会要协助支部，积极开展好群众性思想政治工
篇三：
党建带团建工作实施方案(改)
资组通字??4号
关于印发《
县
年加强新时期党建
带团建工作实施方案》的通知
各乡（镇）党委、县直各单位党组织，各基层团组织：
现将《
县
年加强新时期党建带团建工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共
县委组织部
共青团
县委员会
年3月28日
—1—
县
年加强新时期党建带团建工作
实施方案
为进一步加强和改进新时期我县党建带团建工作，推进富民强县新跨越凝聚青春力量和提供坚强的组织保证，根据自治区党委组织部、共青团广西区委印发的《关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》（桂组通字??185号）等有关规定，结合我县实际，特制定
县
年加强新时期党建带团建工作实施方案。
一、“党建带团建”工作的重要性
青年是社会主义现代化建设的生力军，是国家的未来，民族的希望。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。在现阶段，共青团的主要任务是为了党的事业，密切联系青年群众，把广大青年密切团结在党的周围，为全面建设小康社会共同努力奋斗。加强“党建带团建”工作，是党加强对共青团领导的具体方式，是巩固和扩大党的群众基础的重要方法，是新时期党建工作的内在要求。
二、“党建带团建”工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习自治区第十次党代会精神、市第四次党代会精神和县第十二次党代会精神，进一步加强和改进
—2—
党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化团组织的工作条件，进一步增强党和团组织的创造力、凝聚力和战斗力，把青年一代紧密团结在党和团组织的周围，确保党的事业后继有人、兴旺发达。
三、“党建带团建”工作目标任务
以全县开展“解放思想、拒绝借口、争创一流”大讨论活动和全区、全市共青团“强乡活村”基层组织建设年活动为契机，全面实施党建带团建“一二五”工程。
（一）开展一次全县共青团“解放思想青年争先”主题实践活动
不断深化创先争优活动，广泛动员基层团组织和团员青年积极行动起来，举解放思想之旗，争赶超跨越之先，扎实深入开展以“五个争先”（学习创新青年争先，推进“三县”建设
青年争先，比学先进青年争先，弘扬广西精神青年争先，服务群众青年争先）为主要内容的“解放思想青年争先”主题实践活动。
（二）加强双优团组织建设
按照新时期加强青年工作的要求，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“五有”、“四好”双优团组织，实现基层团组织“五有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够
—3—
发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地），努力创建全县“四好”即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的县级“五四红旗团委”、“五四红旗团支部（总支）”，使我县团建工作提高到一个新水平。
（三）重点做好五项工作
1.继续实施“希望工程”——圆梦大学行动。进一步在全社会弘扬团结友爱、互助进步的中华民族传统美德，为激励广大学子奋发成才，广泛动员社会力量为解决贫困大学新生的实际困难奉献爱心，向贫困大学生传递党和政府的殷切关爱以及社会主义大家庭的温暖。开展以“爱心助成长
共圆大学梦”为主题的年
县“爱心圆梦大学”活动。积极拓展资金，通过自筹资金的方式从社会爱心力量筹措资金，充分利用
络、报纸、电视、广播等平台及时发布信息，尽可能让更多的人能够了解圆梦大学行动的实际意义，以便投入更多的关注、支持与捐助。
2.实施帮助团员青年创业、就业计划。以开发团员青年潜能为着力点，以技能培训和创业致富为主要内容，引导团员青年提高自身素质，进而更好地为团员青年服务。一是加强创业就业教育培训，通过举办报告会、座谈会、知识讲座等多种形式，帮助团员青年增强创业就业的技能和知识。二
—4—
是加强与广西
农村商业银行的合作，加大青年创业就业小额贷款工作推进力度，协调帮助创业青年解决融资困难。三是继续开展团员青年典型的选树工作，大力宣传他们的创业事迹，帮助更多的团员青年强化创业意识，弘扬创业精神，投身企业实践。
3.加强和改进未成年人道德和法制教育，预防青少年犯罪。搭建保护青少年的维权平台，进一步完善创建优秀“青少年维权岗”的活动运行机制，配合上级团组织开通维护“12355”青年服务热线，推动青少年法律学校建设，加强青少年法制宣传。进一步加强和改进未成年人道德和法制教育，预防青少年犯罪工作，加强与各单位成员之间的配合，加大对未成年人的道德和法制教育，开展灵活多样的教育形式，以使我县中小学道德和法制教育、预防青少年违法犯罪工作扎实有效的开展。
4.深入开展青年志愿者行动，开展公益性活动，扩大共青团工作的影响力。要进一步加强志愿服务的组织和机制建设，强化基层志愿者工作站、基层单位志愿者服务队的管理，长期开展“学雷锋青年志愿者服务活动”、“周六志愿者广场”、“帮困扶贫”、“节日送温暖”等志愿服务活动。
5.认真组织好全县纪念共青团成立90周年系列活动。进一步引导广大青年深入了解共青团历史，坚定信念跟党走，召开全县共青团先进表彰大会，鼓舞团员青年充分发挥党的—5—
《党建带团建实施方案》出自：
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篇四：党建带群建工作实施方案
一牧场学校党建带群团组织工作实施方案
为全面学习贯彻党的十八大精神，根据兵、师、场会议精神，进一步加强和改进党建带群团组织工作的领导，加强党组织对群团组织的联建带动作用，不断扩大群团组织的覆盖面，更好的发挥群团组织服务于团场跨越式发展和长治久安，提高教育教学质量。根据学校教育教学情况，现制定一牧场学校党建带群团实施方案：
一、成立一牧场党建带群团组织工作领导小组
组
长：谢贤碧（副书记、副校长）
副组长：樊鹏（校长）
成
员：处室负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在党支部
二、指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神为主线，按照党的“五体一体建设”（思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设）要求，落实党建带群团组织的“六带”（带思想、带组织、带队伍、带作风、带工作、带经费）要求，坚持以“建”为核心，“带”为重点，做到“党建带群团”一体化，构建“党委领导，行政支持，群团运作，各方配合”的党群共建工作新格局。
（二）总体目标
进一步完善群团组织设置，扩大组织覆盖，加强班子建设，提高队伍素质，改进工作方式，强化组织功能，按照“五个好”（即：领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工反映好）的要求，努力把一牧场群团组织建设为“组织健全、覆盖广泛，充满活力、服务高效、群众满意”的群众组织，团结带领广.
大干部职工为师、场党委提出的“两个同步，两个力争”目标提供坚强有力的组织保证。
（三）基本原则
一是加强和改进党对群团组织领导的原则；二是充分发挥群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用，不断提升联系职工、教育引导职工、竭诚服务职工、团结凝聚职工的原则；三是努力扩大基层群团组织覆盖面、增强凝聚力的原则。
三、加强和改进党建带群建工作的主要内容
党建带群建，根本在“建”，关键在“带”。各级党组织在抓好自身建设的同时，切实履行带好群建的政治责任和对群团组织的领导。工会组织：要在党组织的领导下，通过带思想、带组织、带队伍、带作风、带工作，指导和帮助基层抓好组织建设。妇联组织：关键在“建”，要不断推动建立健全“三纳入”（把加强妇女组织建设纳入各级党委的组织建设，推进妇联组织建设；把妇联干部队伍建设纳入党的干部队伍建设，提高妇联干部综合素质；把妇联的思想、组织、班子、队伍建设等纳入党建工作总体目标，提高妇联工作水平）、“四个有”（有人做事、有钱办事、有阵地干事、有能力办事）、“五同步”（始终做到党组织建设与妇联组织建设同步抓；党组织工作任务与妇联组织工作任务同步下；党组织活动阵地与妇联组织活动阵地同步建；党员教育与妇女教育同步搞；党组织与妇联组织考评同步过）、“五制度”（建立党建带妇建领导负责制度、目标管理制度、定期汇报制度、调研督导制度、检查考核制度）、“五带动”（带思想、带组织、带队伍、带作风、带工作）的长效机制。团组织：要凝聚广大团员青年投身团场“三化”建设，在提高自身战斗力、号召力的同时，要切实履行好团的政治职责。党建带团建工作力争做到“四有”（安排工作有团的任务，检查工作有团的项目，总结工作有团的经验，表.
彰先进有团的典型）、“五带”（带班子，配强团干部；带工作，理清思路；带队伍，壮大后备军；带思想，培养接班人；带致富，共同奔小康）、“六同步”（党团建设同步抓，党团任务同步下，党团阵地同步建设，党团教育同步搞，党团经费同步筹，党团考评同步过），指导和帮助团组织做好团的建设，优化环境和条件，改进基层团组织的工作内容和活动方式，提高团组织的凝聚力和战斗力。
（一）带思想建设。坚持用中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。尤其是要把学习宣传贯彻党的十八大精神和师党委三届三次全委（扩大）会议、场党委七届三次（全委）扩大会议及场五届三次“双代”暨“双先”表彰会议精神作为当前基层党建带群建工作的首要政治任务，贯穿群团组织建设全过程。认真学习、深刻领会、把握精神实质，准确把握全面建成小康社会与促进职工全面发展的关系，完成党委赋予群团组织的各项工作任务。
（二）带组织建设。要不断扩大基层群团组织的覆盖面和影响力，要做到“哪里有党组织，哪里就有群团组织”。努力构建党建带群建工作机制。切实把一牧场的群团组织建设纳入党建目标管理考核之中，把群团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的整体格局。党支部书记为党建带群建的第一责任人，坚持群建不合格，党建不评优工作制度。
（三）带队伍建设。党支部要指导、支持群团组织抓好干部队伍建设。要积极选拔政治素质高、工作能力强、热爱群团工作的优秀干部充实到基层队伍，积极配合场加强对群团干部的培训教育，提高群团干部的综合素质。工会和妇联组织要按照工作要求，种植好素质教育基地，后勤办好食堂，搞好养殖业，改善学生生活。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的.
要求，成熟一个，发展一个的工作要求发展教职工一线党员工作，特别是发展少数民族女党员工作。党组织要督促和指导团组织在坚持标准、保证质量的前提下有计划地加大发展团员力度。党组织在制定发展党员工作计划时，要重视团组织的“推优”工作。
（四）带作风建设。党组织要以自身建设的良好作风带动群团组织的作风建设。工会组织要在党的组织领导下，做到“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格。”充分发挥基层群团组织密切联系群众的优势，在职工群众中开展面对面与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性；心贴心地做职工思想工作，了解实情、释疑解惑，与职工群众谈心交友、增进感情；实打实地为学校教育教学质量，出实招、办实事，促进疆内初中班出人才、维护职工权益，保持职工队伍稳定、促进社会和谐。同时在职工中广泛开展“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德）教育活动。
妇联要以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，促进妇女事业全面发展，促进男女两性平等和谐。要建立完善基层、走进妇女、结对帮扶等制度，主动与妇女交朋友，为妇女办实事。努力做到统筹发展促和谐，依法维权推和谐，凝聚人心建和谐，夯实基础筑和谐。
团委要加强团干部的教育和培养，不断提高广大团干部“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性，努力造就一支坚定信念、服务大局、热爱团岗、服务青年、艰苦奋斗、自觉奉献、求真务实、改进作风、解放思想、开拓创新，能够团结带领团员青年为实现一牧场学校“提高双语教育教学质量，为疆内初中班多出人才，快出人才”工作目标而不懈努力的团干部队伍。
（五）带工作提高。党组织要坚持为群团组织工作提供支持和帮助。工会组织：一是要在职工中弘扬兵团精神，大力倡导勤.
奋劳动、诚实劳动、创新劳动，开展“我爱我岗、我爱我家、我爱团场、我爱兵团”演讲活动，创建“工人先锋号”，进一步扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力；二是充分发挥职代会作用，深化团（企）务公开民主管理，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，扩大职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益；三是按照场党委制定的“四议两公开两监督”（“四议”党支部提议，支委会决议、职工代表商议，党员大会审议；“两公开”内容和办事程序公开、办事结果公开；“两监督”接受党组织的监督、广大职工的监督）工作法，按要求开展基层组织建设和民主管理工作。四是创新帮扶形式，突出帮扶重点，切实在生活救助、就业帮扶、法律援助、信访化解等方面多为职工和困难职工办实事。五是扎实推进职工素质工程建设，逐步提升职工队伍的身体素质、政治素质、军事素质、科技素质、文化素质；六是大力发展职工自营经济，引导帮助职工促进多元增收致富。
团委要凝聚广大团员青年在一牧场改革发展和稳定中发挥生力军和突击队作用。要帮助基层团组织加强阵地建设，扩大经费来源，为团的各项工作开展提供物质保障，创造有利条件。
妇联要坚持为妇女组织工作提供支持和帮助，确保全场妇女事业全面协调发展。一是团结动员妇女为团场“三化”建设建功立业；二是大力实施“女性素质工程”，实施“阳光工程”和妇女创业就业培训项目；三是积极引导广大妇女群众自我教育、自我提高。大力倡导“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助”和“互爱、诚信、宽容、勤俭、和睦”的家庭道德观念，努力在“和谐小康家庭”创建活动中当好主角；四是以“妇女之家”为依托，借助“三八”、“六一”、母亲节、重阳节等重要节点，广泛开展妇女参与的群众性文化活动，增强妇女组织的凝聚力和战斗.
力。
（六）带经费落实。党的组织要进一步支持群团组织的建设经费，帮助群团组织落实必要的工作经费。
三、采取的具体措施
（一）党委重视，健全和完善工作制度。场党委把“党建带群建”工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，每年至少专题听取1—2次同级群团组织的工作汇报，研究解决基层“党建带群建”工作中存在的突出问题。党组织负责人是“党建带群建”工作的第一责任人，分管群团组织的领导是直接责任人。党委政工部门作为抓“党建带群建”工作的职能部门，要做好有关规划、指导、协调工作。要继续坚持和完善“党建带群建”工作联席会议制度、领导干部联系点制度等，每年签订工作目标责任书，使“党建带群建”工作逐步规范化、制度化，努力形成抓“党建带群建”工作的长效机制。学校党支部要高度重视群团组织的建设。认真落实党组织的工作部署，积极争取党组织的支持。
（二）加强指导督查，创造良好条件。要加强对基层党建带群建工作的宏观研究和具体指导，注意培育和选树基层党建带群建工作中的先进典型，大力宣传和表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要把群团工作目标纳入党建的目标管理考核体系。做到群团工作不合格、党建不评优。通过督促检查，推动党建带群建工作任务的落实。党组织要加强对群团工作的领导，加强对群团干部的培养、锻炼、交流和使用。
要帮助和支持群团组织创造性地开展工作，在经费投入、阵地建设、工作条件等方面加大支持力度，赋予群团组织更多资源和手段开展工作。对基层生产一线的兼职群团工作的人员享受每月不低于120元的固定岗位津贴。努力营造党委重视、支持党建带群建的良好氛围。
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要将群团组织开展活动阵地建设纳入一牧场经济社会发展的总体规划。党组织与群团组织采用“共建共享”的方式，充分利用党员干部现代远程教育网络、党员活动室、党员服务中心等阵地资源开展群团参与的系列活动。要进一步加大宣传力度，努力营造重视、支持“党建带群建”工作的良好氛围。
（三）在“六带”上狠下工夫，促进团场经济发展社会稳定
带思想方面：工会（妇联）组织：认真学习贯彻党的十八大精神、师党委三届三次全委（扩大）会议、场党委七届三次（全委）扩大会议及场五届三次“双代”暨“双先”表彰会议精神；团组织要培养“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）青年。设立青年工作委员或选派1名青年党员到团组织担任政治辅导员，党组织要吸收团干部、优秀团员听党课。开展“学雷锋
树新风”、“知党情
跟党走”、“红领巾心向党”等主题教育活动，培养党的合格“接班人”。带组织方面：要扩大工会（妇联）基层群团组织的覆盖面和影响力达到100%，做到“哪里有党组织，哪里就有群团组织”。坚持团建不合格，党建不评优的制度。构建“大团委”建设，使一牧场“大团委”建设新建团支部达到10个。带班子方面：健全工会（妇联）班子建设，充实加强“五个委员会”（组织委员、女工委员、经审委员、劳动福利委员、宣传文体委员）人员的配备。加强团组织建设工作，团支部书记应具备初中以上文化程度，力争做到“三位一体”（即党支部青年委员、有能力的副连职干部、团支部书记）。党委（党支部）在团干部的任免、调动时，必须征求上级团委的意见。带队伍方面：工会（妇联）按照工作要求，从种养殖大户中培养成党员，把党员培养成为致富能手，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，成熟一个，发展一个的工作要求在基层发展一线党员工作，特别是发展少数民族女党员工作。团组织要重视“推优”工作，.
发展28周岁以下青年入党一般应经过基层团组织推荐，35周岁以下青年入党要听取团组织意见，适龄青年应先入团再入党。对35周岁以下青年的评优、当先进应事先征求基层团组织意见。带工作方面：以“八法工作制”（调查研究法、民情日记法、创先争优法、承诺践诺法、载体推进法、典型带动法、结对共建法、共识决策法）为指导，工会（妇联）要开展调查研究，重点加强和完善校务公开、校务公开等办事制度。组织开展“三学三比”、“巾帼建功”活动，并在职工中广泛开展“我爱我岗、我爱我家、我爱团场、我爱兵团”演讲活动。加强党建带团建工作，积极探索“组织联建、班子联配、阵地共用、活动共抓”的机制和模式。带经费方面：工会（妇联）经费实行独立核算，按场要求每年落实经费1万元。加强阵地建设，扩大经费来源，基层党组织不少于20%党建经费用于基层团组织建设。
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